北京議事協調機構“瘦身減肥” 精簡31個機構
原標題:北京議事協調機構“瘦身減肥”(聚焦京城)給不夠“高效”的行政機構“動刀子”现在正逢其時。近日,北京市編辦下發通知,精簡本市31個議事領導機構和臨時機構,18個撤銷、8個改為部門聯席會議、5個合並調整。據此,北京市這類較為特别的当局機構將由149個“瘦身”至118個。“遇問題、發文件、立小組”的行政治理模式將有所改良。
職能分离亟待整合
北京汽車工業領導小組、北京市治理商業賄賂領導小組、北京市生齿與計劃生养領導小組、北京市付出環境建設與發展協調小組、北京市第二次全國經濟普查領導小組……未來,這些議事協調機構的名字將再也不出現在当局機構的名單台中搬家,中。
這些議事協調機構的前身可以說台北機車借款,是当局的“很是設機構”,區別於常設的当局部門。當一時的当局事情任務或職責范圍已超越某一現有的常設機構,或單獨的一個部門權限不夠,無能力調動多方資源共同時,這類相對於單個部門來說級別較高的協調機構就有了存在的需要。
不過,政出多門、九龍治水也未必是長久之計。北京市編辦副主任左銘飛暗示:“議事協調機構之以是多了,底子上還是行政體制問題,当局職能相對比較分离,這是整個行政办理鼎新中触及的一個首要問題。若是職能都統一了,就沒有需要設立這樣的機構了。”
撤銷有益行政效力
市編辦相關負責人介紹稱,这次撤並的機構重要分為兩類,一類是議事協調機構,即為了完成跨地區、跨部門,需協調多方共同來完成任務而設的当局機構﹔另外一類是為完成階段性事情而設的臨時協調機構,如文物普查、經濟普查等領導小組。
“其實近半年多來,從中心到处所都在密集進行著冗余議事機構的撤銷,這是颇有需要的動作,特别是對於一些本來就始終處於閑置狀態的議事機構,若是不及時清算撤銷的話就會擠佔大量的大众資源。此外,對於一些職能有重疊、邊界不清的議事機構也應該進行大幅度的壓縮,來提高它們的事情效力。” 國家行政學院传授竹立家認為。
不斷“更新換代”的社會變化,對当局办理職能不斷提出新的请求。可是在解決問題時,機構重疊、效力過低也是必須要解決的行政“頑疾”之一。
“好比北京市住房保障事情領導小組和北京市住房轨制鼎新領導小組,這兩個機構都是為领会決住房保障問題而設的,事情、職能、小組成員設置比較靠近,以是这次就合並成为了一個”。左銘飛暗示。
數量監控將成常態
比年來,中心在嚴控領導小組數量上下了很多工夫。根據2007年5月出台實施的《处所各級人民当局機構設置和編制办理條例》,处所各級人民当局設立議事協調機構,應當嚴格节制﹔可以交由現有機構承擔職能的或由現有機構進行協調可以解決問題的,不另設立議事協調機構。這也是这次北京撤並議事協調機構的重要原則。市編辦稱,除將任務附近的機構進行整合外,類似“汽車工業領導小組”這樣的機構被撤銷后,其職能周全“交還”市場,其他一些撤銷的領導小組相關職能將轉移到相關主管部門,通過部門聯席會議來完成和協調。
“與此同時,北京還將把精簡議事協調機構當成一項平常性事情,監管各部門是不是有重復的領導小組、有無合並需要。對長期不開會、職能已經弱化的協調機構,將提示部門進行撤銷。”市編辦負責人暗示。(記者 宦佳)
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